"Le schéma est le suivant : (1) Les élus affirment qu'il existe un danger ou une crise grave. (2) Les élus proposent un plan d'action pour y faire face. (3) Les preuves que le plan d'action proposé a aggravé les choses sont ignorées ou expliquées. (4) Les élus agissent comme si la politique fonctionnait, imputant les problèmes subsistants à l'insuffisance de l'engagement envers la politique."